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天津市宝坻区:抢抓协同发展机遇 构筑高质量承接平台--天津

宝坻区“抢抓协同发展机遇 构筑高质量承接平台”主题发布会举行

人民网天津12月27日电 (陶建)12月26日,天津市人民政府新闻办公室举行宝坻区“抢抓协同发展机遇 构筑高质量承接平台”主题发布会,宝坻区副区长刘程彦介绍了京津冀协同发展战略确定以来,宝坻区在交通一体化、生态环境保护、产业转型升级、载体平台建设等领域取得的突破。

京津冀协同发展是重大国家战略,宝坻作为区县城市被写入《京津冀协同发展规划纲要》,确定为京唐秦发展轴的重要节点,给宝坻带来了前所未有的发展机遇。五年来,宝坻区累计签约北京方向实体项目321个。其中,今年以来落地北京方向实体项目22个,总投资69.1亿元;在谈项目38个,计划总投资214.4亿元。

“通过融入协同发展,宝坻对外开放视野得以拓宽,理念得以提升,优势得以激发,发展方式得以转变,发展格局焕然一新。”刘程彦说。

功能定位基本实现

宝坻立足自身资源禀赋,充分发挥区位、生态、空间、产业和人文优势,明确了“四个功能定位”——京唐秦发展轴活力新城、北京非首都功能疏解重要承接地、科技绿色产业重镇、国家级生态保护与建设示范区。同时,制定了相应的工作方案,明确了时间表、路线图,推进落实协同发展的“四梁八柱”基本建立。

产业结构升级转型

把宝坻产业体系纳入协同发展版图,集聚高端要素,打造产业升级版。制造业方面,在引进的北京方向实体项目中,战略性新兴产业占绝大多数,带动了宝坻区新能源新材料、新型装备制造两大产业集群加速形成。今年前三季度,宝坻区战略性新兴产业占工业总产值的比重达到57.5%。服务业方面,以现代金融、商贸物流、休闲旅游为代表的现代服务业加速发展,服务业支撑作用不断增强。都市型农业方面,现代农业产业体系、生产体系、经营体系不断完善,农业产业化经营水平和三产融合程度不断提高,宝坻被评为全国农村产业融合发展先导区。

承接载体建设加速

京津中关村科技城被纳入国家“2+4+46”京津冀产业转移承接重点平台,也是天津市“1+16”承接北京非首都核心功能疏解的重要平台。目前,科技城内市政基础设施工程已经全面启动,已有17个国家高新技术产业项目落地。

“高铁站前区科技服务承接平台”紧邻京唐城际铁路宝坻站,功能定位在“科技服务中心”。目前,各项前期工作正在有序推进。

区域协同创新取得新突破

宝坻区与北京市通州区、河北省唐山市正式签署战略合作框架协议并联合打造“京东黄金走廓”的战略构想,探索依托京唐高铁,建立协同发展新模式,构建“轨道上的京津冀”。从规划对接、产业发展、科技创新、生态保护、文化旅游、人才交流、营商环境等七个方面深化交流与合作,并取得了部分阶段性成果。《京津冀运河旅游观光带规划》编制工作已经启动。

营商环境持续优化

不断深化审批制度改革。审批部门主动靠前服务,让企业“最多跑一次”;实行“单一窗口、综合受理、部门协同”办理机制,进一步压缩审批时限。同时,推行承诺审批制度,创新以函代证审批方式,进一步提高审批效率,为企业节省更多时间。此外,为更好服务落户京津中关村科技城的企业,宝坻区正在筹建京津中关村科技城“一站式”服务大厅,以及无人审批超市,将为企业提供24小时不打烊服务。

着力提升人才环境质量,促进各类人才集聚。今年,宝坻区研究出台了进一步加强人才培养、引进和使用工作的一系列政策措施,从人才引进培养、平台载体建设、创新创业扶持、人才服务保障等方面,逐步构建起有序衔接、全面覆盖,错位发展、梯次支持的政策体系。政策吸引力、社会影响力大幅提升。同时,借助“海河英才”行动计划,进一步建立完善集人才落户、子女入学、医疗社会保障于一体的服务体系,努力打造栓心留人的服务环境。目前,已帮助3000余名人才落户宝坻、创业发展。

交通路网体系更加畅通

把实现交通一体化作为京津冀协同发展的先手棋,加快融入“京津冀半小时交通圈”。

加快推动京唐、京滨两条高铁建设。目前,两条高铁已进入了全面提速建设阶段。通车后,宝坻将一跃成为连接京、津、唐的重要交通枢纽城市,到北京城市副中心仅需18分钟。

进一步提升完善路网功能,全力推进对外通道建设。在省级路网规划的基础上,宝坻区确定了“十横十纵”的路网体系,新增三条通往北京、河北的(玉香、通宁、林大)普通公路。预计到2020年末,宝坻公路通车总里程将达到2271公里,其中高速公路3条,达到121公里。

区域生态实现共建共享

宝坻是全国生态示范区、全国绿化先进区和国家级环保区,景色秀丽、环境优美,水资源约占天津市的1/3。近年来,宝坻区实施了新城双环水系和五大公园建设等一系列生态项目,全面消除了建成区黑臭水体,全区林木绿化率达到35%。今年1—11月份宝坻区PM2.5平均浓度降低至50微克每立方米,空气质量综合排名全市第二,城市环境更加宜居。

下一步,宝坻区将继续深化区域协同创新,加快打造“京东黄金走廊”;加快承接平台建设,积极承接北京非首都功能疏解;加快产业、交通、生态发展,推动重点领域取得突破;加强改革创新,不断优化发展环境;加快人才集聚,激发发展活力。

刘程彦表示,京津冀协同发展意义重大,机遇难得。宝坻作为京唐秦发展轴上的重要节点城市,将不断叠加发展优势,主动融入、自觉服从,拼思路、拼作风、拼创新、拼改革,抢抓机遇、乘势而上,抓重点、补短板,在京津冀协同发展的大战略中展现宝坻作为,实现重大突破,取得更好成绩。

(责编:陶建、王浩)
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